沈委員伯洋：（9 時 59 分）謝謝主席，有請部長，謝謝。

主席：請顧部長。

顧部長立雄：沈委員好。

沈委員伯洋：部長好。剛剛其實有提到今天是漢光演習的第一天，我今天問快一點，因為我覺得漢

光演習對國防部來講應該是非常重要的日子，所以我想今天的這個專報就儘速的進行。第一個

，我想先問一下，漢光前夕大概 7 月底的時候，我們看到中共的國防部有兩則新聞，一個是在

講國軍寧願賠錢提前退伍，說全民防衛無人賣命；另外一個在講網路降速是製造戰爭焦慮。我

們先不管他講的這些內容為何，很明顯就是在針對漢光，漢光準備了以後，他們就要製造一些

反面消息，這些消息其實我覺得都會動搖軍心，也就是第一則，第二個網路降速是想要動搖民

心，臺灣媒體也把它報導出來了。我在想針對這樣的事情，因為今天是漢光第一天，在第一天

之前國防部是怎麼去應對，像他們這樣散播消息的方式？

顧部長立雄：首先要說明，昨天他們就在我們漢光演習的前夕實施了聯合戰備警巡，我在這邊要說

，製造戰爭焦慮應該不是我們，不管是實施聯合戰備警巡，另外還有共艦連續性不停地圍繞著

我們臺海周邊，現在甚至海警在我們的東邊海域不斷地進行常態性巡邏，以及一些相關作為。

事實上，在製造戰爭焦慮、破壞區域和平穩定狀態的應該是中國。有關他們會做一些像這樣子

的認知作戰，我們必須要一再的說明，我們持續強化實戰化訓練、不對稱戰力，我們要精實後

備動員及全民防衛韌性，呈現我們應該有的準備，形成嚇阻，這是我們現在最大的努力方向。

至於其他有一些像寧願賠錢提前退伍等等，我記得我在上一次的報告裡面已經說過了。總體

來看，整體的留營率是提升的，整體的志願役人數也是逐年增加，所以不能夠說沒有提前退伍

的，但是我們國防部這邊看的是一個趨勢，也就是整體趨勢，提前退伍的人數是下降的，114 年

比較 113 年或者是今年比較去年，志願役的人數也是較之前增加的，所以留營的意願和人力有穩

定成長，這個是我們看到的一個事實，我們不會讓這個事實不去呈現。

至於網路降速的部分，國軍漢光演習本來就是要在不同的情境想定之下，進行最嚴苛的狀況

應處。我們一再強調，在通訊部分就是強調 PACE 的觀念，我們有主要的、替代的、應變的、緊

急的，這種概念本來就在我們應該要演練的通訊韌性範圍之內。因為全民防衛韌性涉及到要讓

國人也知道，在重大災害或重大緊急狀況之下可能會面臨的狀況，目的是要讓民眾能夠警覺到

，有這個情形可能會發生。行動網路降速要到達什麼樣的程度及要做什麼樣的規劃，這個是由

行政院做跨部會的決定，國防部配合辦理。

沈委員伯洋：謝謝部長。我剛剛想讓部長把這個講完整，就是因為今天是漢光第一天。簡單來講，

對方就是想要製造不管是軍心或是民心的動盪，所以我們在第一天甚至在前一天的時候就予以

這樣回擊，我認為這樣是正確的做法。當然他一定都會先提一些，比如第二則的網路降速，確

實我們本來就是要配合，我們要知道如果降速的時候該怎麼去應處。但是後面製造戰爭焦慮那

句話，其實剛剛部長講得很好，就是做賊喊抓賊，明明製造戰爭焦慮的是對方，根本就不是我

們。第一則新聞，有關寧願賠錢提前退伍這件事情，過往的專報我也質詢過滿多次的，事實到

底為何其實應該要被講清楚，對方故意忽略了很多的基礎事實，去散播這樣的訊息，這其實都

是作戰的一部分，如果我們能夠予以快速回擊的話，對我來說，這也是演習的一部分。

顧部長立雄：對，反認知作戰確實是我們現在重要的，也是國軍的任務之一。

沈委員伯洋：我接下來想要問紐時最近的報導，這個報導提到臺人、港人與五眼聯盟有被獨立的標

籤列管，其實我覺得這個內容看起來是有點深入，為什麼這會跟國防部有關係？因為之前也有

一個類似的新聞，我覺得要跟這個搭配在一起看，比如有人到中國旅遊，結果中國問他父母的

身分證字號，他的父母其實跟軍方有關係，結果對方還說你把父母的身分證字號報錯了。這個

如果跟紐時的報導合在一起看，就會發現他現在監控的範圍其實非常大。當然現在軍人如果要

出國，不要說去中國，出國這件事情在我們軍人相關的規範非常嚴格，但現在有另外一種狀況

是軍人的眷屬如兄弟姐妹、子女、父母等等，他們現在去旅遊的時候，也有可能間接遭遇到這

些風險。我知道陸委會最主要是在主責整體國人去中國的風險，如果今天是跟軍人有關的人士

，但他不是軍方的人，目前來講，國防部有沒有什麼對應的措施？部長簡單回答就好，我今天

不太想超過時間，因為今天畢竟是漢光演習。

顧部長立雄：我們有一個國軍官兵眷屬反制中共接觸注意事項，現役的去是有受到管制，至於眷屬

的部分，我們沒有辦法管制，但是我們會教育他們提高警覺，如果遭中共接觸的話，希望他們

回國以後能夠立即告知，向我們所屬的保防部門反映，這是我們現在能夠做到的。

沈委員伯洋：好，謝謝部長。後面的問題等到漢光完以後再問，畢竟我們現在的演習越來越多，這

也是不得已的事情，因為中國的威脅擺在那邊，但是喘息的空間，還有我之前一直提到的無法

休假的補償辦法，等到整個演習結束以後，我們再來詢問。畢竟本來應該是休會期，現在沒有

休會，今天是漢光，又有專報，我希望今天趕快結束，讓國軍能夠專注在漢光演習。謝謝。

顧部長立雄：謝謝委員。


